Предоставление льготного проезда в общественном транспорте с использованием электронного проездного документа. Кому предоставляют месячный льготный проездной билет?

С 1 июля 2017 года в Липецкой области заработает автоматизированная система безналичной оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на транспорте. О том, какие преимущества даёт транспортная электронная карта льготникам, где и как её можно получить, LipetskMedia рассказала заместитель начальника управления социальной защиты населения Липецкой области Ирина Завьялова.

В настоящее время в области проживают 281 122 льготника федерального и областного уровня. Кроме этого, правом бесплатного проезда пользуется 5 286 детей из многодетных семей, которые учатся в муниципальных и частных общеобразовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию. Но своим правом на льготный проезд автомобильным и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городском и пригородном сообщении пользуется лишь 24,4 тысячи жителей Липецкой области. Ожидаем, что переход на новую систему оплаты проезда в общественном транспорте в ближайшее время увеличит эту цифру в несколько раз.

Какие преимущества дает льготникам использование единой транспортной карты по сравнению с действующей пока системой проезда по единым социальным проездным билетам (ЕСПБ)?

Во-первых, карта - это персонифицированный документ, содержащий информацию о фамилии, имени и отчестве гражданина, а также его фотографию. Карту нельзя передать другому лицу или переоформить на какого-то. Поэтому, чтобы подтвердить своё право на льготный проезд, не нужны другие документы. Сейчас же вместе с ЕСПБ пассажир обязан предъявлять водителю и удостоверение льготника или иной документ, дающий право на льготу.

Во-вторых, карта изготавливается один раз и действует с момента ее активации и пополнения. А ЕСПБ нужно было каждый месяц покупать в отделении почтовой связи. Действие электронной карты не ограничено сроком, если только льгота гражданина не носит срочный характер (например, установление инвалидности на определенный срок, дети из многодетных семей). Но даже и в случае ограничения действия карты сроком, при возобновлении права гражданина на льготный проезд, изготовления новой карты требоваться не будет.

В-третьих, использовать льготную транспортную карту можно будет как в муниципальном, так и в коммерческом транспорте, в так называемых маршрутках. Это тоже одно из преимуществ электронной карты.

- Электронные транспортные карты, предназначенные для льготников, отличаются от обычных?

Они отличаются цветом и размещённой на них информацией. Красная карта выдаётся инвалидам 1 группы (III степени) и детям-инвалидам. Она предусматривает право льготного проезда для льготников и их сопровождающих. Желтая - для детей из многодетных семей и для лиц, удостоенных звания «Почетный гражданин Липецкой области». Электронной карта для ребенка из многодетной семьи действует в период с 1 сентября текущего года по 30 июня следующего года в рамках срока действия удостоверения многодетной семьи. Зелёные карты предназначены для иных льготников федерального и регионального уровня.

- А кто входит в их число?

Право на льготный проезд имеют областные льготники (после назначения им пенсии либо пожизненного содержания) или федеральные, постоянно проживающие на территории Липецкой области. К ним относятся: ветераны труда и ветераны труда Липецкой области; ветераны военной службы; труженики тыла; реабилитированные лица и пострадавшие от политических репрессий; инвалиды всех групп, дети-инвалиды; ветераны Великой Отечественной войны; лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; ветераны боевых действий; инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий; участники Великой Отечественной войны; бывшие несовершеннолетние узники фашизма; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; лица, пострадавшие от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, участники подразделений особого риска.

- Куда можно обратиться за получением льготной электронной карты?

Для оформления и выдачи красных и желтых электронных карт надо обращаться только в учреждение социальной защиты населения по месту жительства. При этом многодетные родители могут не торопиться и обратиться за получением карты с 1 июля 2017 года, ведь право бесплатного проезда для их детей наступает только с 1 сентября.

Льготники иных категорий, получающие зелёную карту, могут обращаться как в учреждение социальной защиты населения по месту жительства, так и в дополнительные точки приема, организованные в структурных подразделениях Липецкого отделения Центрально-Черноземного банка ПАО «Сбербанк России». На базе отделений Сбербанка организовано 56 точек приема граждан, 40 из них - в городе Липецке.

Получить изготовленную карту можно там, куда гражданин обращался за её оформлением. По информации Агентства автомобильного транспорта Липецкой области, которое занимается изготовлением карт, обратившийся за картой получит её не позднее, чем через 20 рабочих дней со дня подачи заявки. Если карта будет готова раньше, её владельца по телефону пригласят на приём. Карта выдаётся при предъявлении документа, удостоверяющего личность гражданина либо его родителя (законного представителя), по ведомости под роспись.

- Какие документы нужны для оформления электронной карты?

Документ, удостоверяющий личность гражданина (законного представителя); документ, подтверждающий факт установления опекунства (попечительства) - при оформлении карты на гражданина, находящегося под опекой (попечительством); документ, подтверждающий право на льготный (бесплатный) проезд; пенсионное удостоверение либо справка, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающая факт назначения пенсии; сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования. Если карта оформляется на ребенка, то нужно предъявить свидетельство о рождении ребенка, документ, удостоверяющий личность ребенка - на ребенка, достигшего 14 лет; справки с места жительства о составе семьи и с места учебы в общеобразовательной организации - для получения карты на детей из многодетных семей.

- Нужно ли платить за изготовление электронной карты?

В первый раз изготовление карты для льготников бесплатно. Но если карта потеряна или испорчена, то за её повторное изготовление нужно будет заплатить.

- В каких местах можно пополнить транспортную карту?

Пополнить карту можно будет в существующих терминалах продажи и пополнения транспортных карт системы «ЛипецкТранспорт» (для г. Липецка), на всех автостанциях и автовокзалах Липецкой области, а также у водителей городских и пригородных маршрутов региона (кроме г. Липецка). Также с 1 июля 2017 года пополнить транспортные карты можно будет в банках, федеральных торговых сетях, онлайн в личном-кабинете и т.д. Сеть пополнения постоянно будет расширяться.

Многие пенсионеры привыкли в срок получения пенсии приходить в отделение банка или на почту, стоять в очереди. А ведь состояние здоровья при этом может вообще затруднять каждый выход из дома. Уже довольно давно правительство задумалось об этой проблеме.

Кроме видимого неудобства для самих пожилых людей, каждый месяц на учреждение ложится дополнительная нагрузка. В связи с этим была разработана социальная карта пенсионера, хоть до сих пор некоторые люди не знают, как ею пользоваться, и зачем она нужна. Другие слышали о таких изменениях, но не имеют информации, где получить свой пластик. Попробуем разобраться и избавиться от мифов, которые преследуют такие льготы.

Право на социальную карту имеет каждый пенсионер. Более того, многие льготники также попадают в этот список. И даже школьники и студенты бывают обладателями карты. Льготный проезд, а также дополнительные выплаты, в России положены таким гражданам:

Ветеранам ВОВ.
Ветеранам боевых действий.
Вдовам участников ВОВ.
Жителям блокадных городов.
Инвалидам.
Членам семьи погибшего военного.
Пострадавшим от радиации.
Престарелым людям, которые достигли пенсионного возраста.

Кроме того, в каждом регионе список льготников может пополняться другими категориями населения. Иногда в список входят бывшие сотрудники МВД или военные. Таким образом, точную информацию можно получить в районном отделении Пенсионного фонда. Все эти люди могут оформить социальную карту.

Общие сведения

Несмотря на право использовать такую льготную карту, она не является обязательной для пенсионеров. Многие предпочитают проверенную годами сберкнижку, которая действует в обиходе уже 170 лет. Современные нововведения могут пугать пожилых людей, но ничего сложного или невыгодного в них нет. Сегодня многие банки оформляют подобную карту. Она дает такие преимущества:

возможность получать свои деньги в любом банкомате, независимо от прописки и времени суток;
использование онлайн-банкинга, не отходя от компьютера;
онлайн-платежи, не выходя из дома (оплата коммунальных услуг, покупок);
возможность накапливать средства или часть средств на накопительном счете;
безналичные расчеты через терминал;
возможность получить кредит на льготных условиях;
оповещение о начислении пенсии.

Своеобразный недостаток только один – неумение пользоваться такой картой. Многие пластиковые документы сегодня совмещают в себе еще и социальные функции – позволяют бесплатный проезд, дают скидки для пенсионеров. Кроме того, банки, которые участвуют в программе, стараются привлечь больше клиентов, поэтому предлагают дополнительные преимущества.

Например, «Сбербанк» возвращает часть средств, оплаченных картой, в виде бонусов. В итоге, накопив достаточное количество, их можно поменять на реальные средства. Также в магазинах-партнерах или социальных аптеках можно получить скидку на товары, она составляет 5%. Многие льготные программы банков становятся доступными уже через три месяца использования. Сюда можно отнести выгодные условия кредитования, ипотека под заниженные проценты.

Однако есть у социальной карты и ограничения. Например, ею нельзя расплачиваться заграницей. В принципе, единственная доступная здесь валюта – это российские рубли. Невозможно расплатиться пластиком и в Интернете, так как на карте нет специального кода. Но для многих пенсионеров такие услуги не являются необходимыми или первостепенными. Также стоит знать, что оформление и использование пластика бесплатное, как и замена в случае потери. Поэтому если служащие банка пытаются потребовать средства за получение, можно смело звать менеджера и оформить жалобу.

Как оформить карту

Несмотря на внушительное количество людей, которые до сих пор не разобрались в тонкостях использования пластика, многие все-таки решаются на получение. Также все больше банков предлагают свои льготные программы. К ним относятся:

«Сбербанк»;
«ВТБ 24»;
«Банк Москвы»;
«Уралсиб».

Полный список можно узнать в отделении Пенсионного фонда. Также стоит заранее узнавать, предоставляет ли учреждение услуги совмещения банковской и проездной карты, ведь не любые заведения могут гарантировать льготный проезд в транспорте.

Выдача происходит в любом удобном отделении. Многие пенсионеры предпочитают те, которые находятся как можно ближе к дому. По сути, условия выдачи просты и сводятся к тому, чтобы иметь статус пенсионера. Сбор документов также не отличается сложностью. Нужно оформить два заявления по образцу. Одно остается в банке, а другое отсылается в Пенсионный фонд. Процедуру оформления также нельзя назвать долгой. Придя в отделение банка, пенсионеру нужно обратиться к менеджеру или свободному кассиру с просьбой выдачи социальной карты. Сотрудник предложит заявления, и попросить оставить на них свою подпись. После этого человек получит все реквизиты своего личного счета. Заявление, реквизиты и личные документы, подтверждающие личность, подаются в Пенсионный фонд. После этого следующая пенсия должна прийти уже на новый счет.

Если вы потеряли свою карту или закончился срок ее действия, ничего страшного. Алгоритм тут аналогичный. Приходите в отделение банка и напишите заявление о блокировке старой карты. После этого нужен еще один заполненный документ с просьбой о замене. В Пенсионный фонд при этом обращаться необязательно.

Транспортные льготы

Кроме простого оформления социальной карты, пенсионеры могут получить и льготы на проезд. Также стоит знать, что такие категории граждан освобождены от некоторых налогов. Например, налогообложение на недвижимость упрощено. В зависимости от региона, могут устанавливаться льготные ставки на транспортный и земельный налог. Но многих пенсионеров в первую очередь интересует транспортная карта, которая позволяет бесплатно ездить по городу.

Для начала стоит знать, что льготы на проезд предоставляются только при наступлении пенсионного возраста. Для мужчин он составляет 60 лет, для женщин – 55 лет. Предоставляемые бонусы также зависят от стажа и бывшей занятости, например, сотрудникам вредных производств положены дополнительные льготы, как и инвалидам.

Транспортные расходы заложены в каждый бюджет. Однако в отдельных регионах власти сами принимают решения о назначении и их суммах. Поэтому лучше перед оформлением проездной карты узнавать все нюансы в своем отделении Пенсионного фонда или в банке. В одних регионах ездить на автобусах и метро можно бесплатно, а где-то только снижается стоимость.

Механизм оформления также имеет различия. Иногда транспортную карту выдают отдельно от социальной, в других случаях – вместе с ней. Такие документы не действуют на проезд в маршрутном такси. Но их можно применять в трамваях, троллейбусах, метро, автобусах и даже в поездах и электричках. Социальная карта, которая совмещает себе функции транспортной, доступна в Москве, Санкт-Петербурге. В Новгороде, например, необходимо оформлять льготный билет.

Для пенсионеров, которые живут в районах Крайнего Севера, предоставляется бесплатный проезд к местам санаторного лечения. Кроме того, существуют еще и социальные льготы для пенсионеров из любых регионов на оплату ЖКХ. В этом случае нужно оформлять субсидию. Право на нее дается, если счет превышает доходы семьи минимум на 10-20%.

В соответствии с Законом Липецкой области от 02.12.2004 № 141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области», областным льготникам и льготным категориям граждан, получающим ежемесячные денежные выплаты из федерального бюджета установлено право на льготный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) на городских и пригородных маршрутах, а также городском электрическом пассажирском транспорте.

С 1 июля 2017 года проезд в общественном транспорте будет осуществляться с использованием электронного проездного документа — персонифицированной транспортной карты (далее – Карты).

Право на предоставление льготного проезда имеют:

Областные льготники (после назначения им пенсии либо пожизненного содержания) постоянно проживающие на территории Липецкой области, в т.ч.:

ветераны труда;
ветераны военной службы;
ветераны труда Липецкой области;
труженики тыла;
реабилитированные лица;
лица, пострадавшие от политических репрессий.

Федеральные льготники, получающие ежемесячные денежные выплаты из федерального бюджета постоянно проживающие на территории Липецкой области, в том числе:

инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий;
граждане, пострадавшие от воздействия радиации;
инвалиды 1 группы (с сопровождающим лицом);
инвалиды 2 и 3 групп;
дети-инвалиды (с сопровождающим лицом).

При реализации права на льготный проезд инвалидом 1 группы и ребенком – инвалидом с использованием Карты, право на льготный проезд наряду с льготником предоставляется по указанной Карте и сопровождающему его лицу.

Порядок выдачи карты

Транспортные карты будут различаться по цвету и размещенной информации. Разным категориям льготников соответствуют три вида льготных «пластиков»:

для детей из многодетных семей – желтые карты;
для инвалидов 1 группы с сопровождающим лицом – красные;
для остальных льготных категорий – зеленые.

Карта является электронным проездным документом, содержащим информацию о фамилии, имени и отчестве гражданина, а также его фотографию. Карту нельзя передавать другому лицу или переоформлять на другое лицо.

Карта, предназначенная для инвалидов 1 группы (III степени) и детей-инвалидов, предусматривающая право льготного проезда для льготников и граждан их сопровождающих, должна содержать надпись «с сопровождающим лицом».

Обеспечение изготовления Карт осуществляется управлением дорог и транспорта области через ОКУ «Агентство автомобильного транспорта Липецкой области» за счет соответствующих средств областного бюджета.

Работа по приему документов и выдаче Карт будет осуществляться учреждениями социальной защиты населения, в том числе и нашим центром.

Граждане, имеющие право на льготный проезд, для получения Карты обращаются в наш центр с заявлением и предъявлением следующих документов:

паспорта;
льготного удостоверения;
пенсионного удостоверения либо справки, выданной Пенсионным фондом Российской Федерации, подтверждающей факт назначения пенсии (справка запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия);
сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).

Формирование информации, необходимой для изготовления Карты, и изготовление фотографии гражданина осуществляется учреждением социальной защиты населения, которое в течение двух рабочих дней направляется в электронном виде в Агентство. Выдача гражданину изготовленной Карты осуществляется центром при предъявлении документа, удостоверяющего личность, по ведомости под роспись.

Порядок пользования картой

Для реализации права на льготный проезд по Карте гражданину необходимо пополнить Карту денежными средствами в пунктах пополнения:

терминалы системы «ЛипецкТранспорт»;
терминалы Сбербанка;
операторы Сбербанка;
у водителей транспортного средства и на автовокзалах (пригородный проезд)

Оформление социальной карты школьника или студента производится в многофункциональных центрах (МФЦ) города Москвы.

Москвичи, подавшие документы на оформление социальной карты москвича, осуществляют проезд по временному единому социальному билету , который выдается в районных управлениях социальной защиты населения города Москвы на период изготовления социальной карты москвича.

В соответствии с поручением Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы № 61-10-135/5 от 26.01.2015 и на основании Постановления Правительства Москвы № 668-ПП от 18.11.2014, с 1 марта 2015 года выдача бесплатного посадочного талона на 3 дня осуществляется только при предъявлении пассажиром неисправной социальной карты москвича и социальной карты жителя Московской области (СКМ/СКМО), неисправного временного единого социального билета жителя Москвы и Московской области (ВЕСБ и ВЕСБ МО) или неисправной универсальной карты (УЭК) во всех пунктах реализации билетов ГУП «Мосгортранс».

* В целях исключения случаев неправомерного использования льготных билетов при осуществлении проезда в наземном городском пассажирском транспорте, с 1 сентября 2015 года задержка повторного прохода по СКМ, СК МО, СКС, СКУ и БСК дружинника составляет 20 минут.